时值10月，即将迎来全国秋粮收购高潮，国家粮食局日前发布了《关于切实做好2017年东北地区玉米大豆收购工作的通知》（以下简称《通知》），对今年的收粮政策做出了一定的调整。对比2016年，最大改变是把大豆和玉米统一管理，其余变化，为您一一解读。

变化一

玉米、大豆实施市场化收购+补贴机制

《通知》要求：积极推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，今年东北三省和内蒙古自治区玉米、大豆实施市场化收购加补贴机制。”

简单来说：今年，东北三省和内蒙古自治区的玉米、大豆收购将不再实施政策性收储计划，由企业按照市场价格进行自由收购；同时，国家也会对这些地区的种粮农户实施玉米大豆生产者补贴制度，确保农民种植收益。具体补贴标准根据实测补贴面积测算确定。

变化二

国家对今年秋粮销售形势持乐观态度

《通知》提出：新粮收购期间，地方政府和相关部门负责同志要深入基层靠前指挥，搞好组织、指导、协调和服务，对发现的苗头性、潜在性、倾向性问题，妥善应对、有效化解，确保有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮。

这是第一次在秋粮收购工作文件中提出确保“有车运粮”，同时，取消了2016年文件中“防止出现农民卖粮难”的说法，看来，国家对今年秋粮销售形势持乐观态度。

变化三

今年大豆玉米收购对收储量将不设限

《通知》要求：央企分支机构和地方骨干粮食企业带头入市收购，鼓励引导多元市场主体积极入市，调动和保护企业收购玉米积极性。

取消了2016年“明确要求中粮集团、中航工业集团等有关中央企业不低于去年政策性收购量”的说法，没有对2017的收储量作出具体限制和要求。也就是说，在2017年新粮收购期间，国家会做好各项措施，确保农民手中的粮食都可以被收购！

变化四

首次提出企业“五代”销售运作模式

《通知》提出：企业应主动加强与新型农业经营主体对接，积极提供多元化、个性化收购服务，简化收购手续，通过预约收购、订单收购等方式，提前锁定收购粮源和销售渠道，拓展代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售等业务……

五个“代”是今年首次提出，据了解，已经有规模化种植企业与国家粮食收购企业达成了战略协议，落实了文件中的相关精神。这种新生的粮食收储销售运作模式，是不是能有效避免出现“地趴粮”、“霉粮坏粮”等现象，我们还将持续关注。

变化五

提出“互联网+粮食交易” 购销新方式

《通知》提出：创新粮食购销方式，扎实推进“互联网+粮食交易”，探索通过国家粮食电子交易平台开展市场化粮油购销。

粮食流通连接粮食一、二、三产业，加快推进“互联网+粮食交易”，是提高粮食市场调控能力、提升为农服务水平、推进粮食产业转型升级的重要抓手。

变化六

将暂停库存粮食销售

《通知》提出：新粮集中上市期间，国家有关部门将暂停相应地区库存粮食销售，维护市场平稳运行。